Экспертный совет Минско-Могилевской архиепархии обеспокоен концепцией Закона «О борьбе с домашним насилием»

Экспертный совет по делам защиты жизни и семьи Минско-Могилевской архиепархии выразил обеспокоенность по поводу содержания концепции Закона «О борьбе с домашним насилием», которая была разработана Министерством внутренних дел Беларуси.

В настоящее время проект концепции направлен на рассмотрение Президенту Беларуси. Документ могут утвердить уже в октябре 2018 года, а затем отправиться в Палату Представителей на обсуждение и разработку нового законопроекта.

Почему концепция вызывает вопросы?

В предоставленном анализе Экспертный Совет рассматривает недостатки концепции и главным образом критикует широкое использование термина «гендер».

«Разработчики концепции объединяют термины «традиционные семейные ценности», «культурные ценности», а также термины «гендер», «гендерные роли», «гендерная культура» и даже заменяют их друг на друга» −  говорится в документе.

Экспертный Совет выразил свое возмущение по факту того, что в процесс обсуждения Концепции не была включена ни одна церковная организация.

«Чтобы снизить уровень домашнего насилия, нужно усовершенствовать программы по борьбе с алкоголизмом и наркоманией, а также развивать программы по нравственному и духовному воспитанию молодежи и детей», −  подытоживает свои предложения Экспертный Совет архиепархии, призывая при этом к «кардинальной переработке» концепции.

При чем здесь «гендер» и Стамбульская конвенция?

27 сентября в Доме прессы прошла пресс-конференция, в рамках которой прошло обсуждение Концепции будущего законопроекта. В частности было отмечено, что Концепция предусматривает не только введение в законодательство термина «гендер», но также расширяет само понятие «насилие», и, кроме того, может привести к необоснованному вмешательству представителей МВД и «других слоев населения» в дела семьи.

«Мы не видим необходимости создавать в МВД отдельный орган, который будет иметь отношение ко всем сферам семьи, − считает глава ОО «Город без наркотиков» Петр Шапко. – Это станет прообразом ювенальной судебной системы. Мы не хотели бы, чтобы в Беларуси распространялся такой опыт. К тому же концепция Закона опирается на зарубежный опыт работы со Стамбульской конвенцией, которую Беларусь еще даже не подписала».

«Если мы критикуем законы о насилии, это не означает, что мы поддерживаем насилие, − отметила юрисконсульт Международной правоохранительной организации ADF International Адина Портару. − Стамбульская конвенция – это закон о правах человека, который принял Совет Европы, чтобы искоренить насилие над женщинами.

Но я вижу в этом документе подмену понятий: насилие над женщинами представлено как насилие над «гендером». Цель Стамбульской конвенции – поставить в центр тему гендера.

До Стамбульской конвенции термин «гендер» в европейском законодательстве понимался как равенство между мужчиной и женщиной. Конвенция разграничивает разделение на «гендер» и «пол».

Как понимать «гендер»?

Гендер в дефиниции Стамбульской конвенции – социально сконструированная роль поведения, активность и атрибуты, которые общество считает типичными для женщины или мужчины.

Нужно быть внимательным при принятии юридических документов и учитывать идейный подтекст Стамбульской конвенции. Это документ, главной целью которого является отнюдь не борьба против насилия над женщинами, мужчинами и детьми, здесь в первую очередь продвигаются идеи «гендера».

Синим на карте обозначены страны, которые ратифицировали Стамбульскую конвенцию. Красным – страны, которые подписали конвенцию, но еще не ратифицировали.

Стамбульская конвенция была разработана Советом Европы и открыта для подписания в 2011 году. Все члены ЕС обязаны ее ратифицировать. Сегодня конвенцию подписали 48 стран, и 28 – целиком ратифицировали ее.

Для ратификации конвенции необходимо ввести в свое законодательство новый термин – «гендер» и дать ему определение.

Любая конвенция,  к основным терминам которой имеются претензии и вопросы, будет иметь проблему и с ее реализацией. Стамбульская конвенция стремится к борьбе со стереотипами, основанными на гендере. Но кто будет определять эти стереотипы?»

К чему еще обязывает Стамбульская конвенция?

По словам Петра Шапко, Беларусь планирует подписать Стамбульскую конвенцию к 2020 году. Пока наша страна опирается на другой документ – Конвенцию ООН, направленную на преодоление всех форм дискриминации в обществе.

Стамбульская конвенция обязывает страны ввести криминальную ответственность за такие действия, как операции на женских гениталиях, которые привели к инвалидности; супружество по принуждению, преследования, принудительные аборты и принудительная стерилизация.

Конвенция призывает задействовать в работе по борьбе с насилием в отношении женщин и домашнему насилию все соответствующие государственные органы и службы, обеспечивая их координацию.

Активные дискуссии на этот счет ведутся в Прибалтике, ведь только Эстония ратифицировала Стамбульскую конвенцию. Противники конвенции обращают внимание на то, что документ негласно легализует термин «социальный пол», предоставляя зеленый свет феминистическим организациям.

Нужен ли Беларуси Закон «О борьбе с домашним насилием»?

«Концепция Закона не несет в себе ничего нового. Никаких реальных способов борьбы с насилием в концепции нет, - считает глава Палаты Представителей по образованию, культуре и науке Игорь Марзалюк. – Причина насилия в семьях – это чаще всего злоупотребление алкоголем и психотропными средствами».

Депутат отметил, что речь о законопроекте еще не идет, обсуждается пока только концепция Закона «О борьбе с домашним насилием».

В случае, если законопроект, все-таки, будет разработан, его рассмотрение в парламенте и соответствующее голосование за его принятие займет не меньше чем полгода.

«В беларуском законодательстве хватает документов, чтобы регулировать нарушения в вопросе домашнего насилия и защиты от насилия женщин. Зачем принимать еще один? – считает Игорь Марзалюк.  – Даже если законопроект будет вынесен на обсуждение в Палату Представителей, я буду голосовать против и отстаивать свою позицию в рабочей группе. Я сторонник традиционного западного мышления.

Меня удивляет стремление копировать опыт других стран и транслировать его на Беларусь, а также удивляет что подобная концепция была разработана в системе МВД».

В июне 2018 года архиепископ Тадэуш Кандрусевич выступил с открытым письмом к Президенту Беларуси, где выразил озабоченность ситуацией, связанной с обсуждением концепции Закона о насилии в семье.

Источник: https://catholic.by/3/news/belarus/8641-ekspertnaya-rada-minska-magiljo-skaj-arkhidyyatsezii-zanepakoena-kantseptsyyaj-zakona-ab-supratsdzeyanni-khatnyaga-nasillya